В Украине может рекордно подорожать газ

Опубликованно 10.02.2017 07:55

Украина готовит очередное повышение цен на газ. Таким образом, изучение Конкуренции комитета Украины показали, что на рынке поставки природного газа, бытового потребителям не является конкурентоспособной. Таким образом, Комитет требует от правительства привести правила в соответствие с принципами закона О рынке природного газа, которая действует с октября 2015 года.

“Несмотря на принятие Кодексов транспортной сети, системы распределения тепла и газа, принимая во внимание европейский опыт, на рынке поставок бытового газа для потребителей, есть много препятствий для конкуренции“, - заявил уполномоченный государственного AMC Валерий Полюхович.

Вступления в силу закона о рынке природного газа, правительство Арсения Яценюка учит, как революционный шаг, стремясь покончить с монополией CNA "Нафтогазом". По его словам, поставщик сам определяет, что продавать газ и покупатель - кто и по какой цене принять голубое топливо.

Если вы полностью перейти на рыночные отношения, то газа для людей будет увеличиваться на 25% - 30%, и у нас почти 80% населения неплатежеспособно

По данным АМКУ, в 2016 году нак Нафтогаз через компании контролировали 80% национального производства. Быть освобождены от уплаты НДС при импорте газа, компания ввела в эксплуатацию 74% от общего объема импорта голубого топлива. В результате его общая доля на оптовом рынке газа в Украине превышает 70%.

“Таким образом, компания имеет все признаки монополиста“, - резюмирует ведущий специалист отдела закупок газа в АМС Юлия Шевцова.

Как отмечают в АМКУ, государство в лице Нафтогаза и владелец компании Укртрансгаз (оператор ГТС и подземных хранилищ), и Укргазвыдобування (крупнейшая добывающая компания), а также контрольный пакет в Укрнафте (также добывает газ).

Кроме того, несмотря на разделение облгазов на операторы распределительных сетей и поставщики природного газа, в 23 из них Нефтегаз холдинги, от 25% до 50%, он может иметь значительное влияние на деятельность компаний.

“Эти революционные выводы КУА необходимо укрепить законодательство, по сути, лишает НАК "Нафтогазом“ монополии", - считает генеральный директор Укрнафтагазэнерго Мария Яковлева.

По ее словам, нужно разрешить Укргазвыдобування продать украинский энергоресурс всем, и не только Нафтогазу. Для других поставщиков, чтобы заработать поставок газа для населения. Но здесь возникает вопрос цены.

Это будет дороже

Закон гласит, что цена на газ должна формироваться на рынке. Однако, для газоснабжения бытовых потребителей, религиозные организации и предприятий ТКЭ (в предоставлении услуг определенным категориям потребителей), правительство поручило госкомпании НАК Нафтогаз Украины, Укргазвыдобування и поставщиков природного газа в так называемые “особые меры“ (PSO).

Указ совета министров № 758 от 1 октября 2015 года, для этих категорий потребителей до 1 апреля 2017 года, установлены регулируемые цены на газ и ограничивается стоимость поставки (услуги OSP-поставщиков). Напомним, размер торговой надбавки поставщика, не может превышать 1%.

Люди лишены права выбора и не могут гривной голосовать за того или иного предприятия

Население имеет право покупать газ как регулируемая цена, а также контракт, но только если вторая цена будет ниже первого, и идти в одном пакете с более высоким уровнем обслуживания.

“С февраля 2017 Нафтогаз отпускает газ для промышленности по цене 10,2 тыс. грн за тысячу кубометров, а тариф для населения порядка 6,8 тыс. грн. Таким образом, никакой конкуренции не может говорить. Вряд ли тема, готов дать газ дешевле для населения, если можно продать дороже, промышленности“, - сказал руководитель управления рынков природного газа департамента регулирования отношений в сфере НКРЭКУ Александр Косянчук.

Действительно, даже при установлении единого тарифа на уровне 6810 грн 1000 м куб для CTV и 6879 грн для населения государства-удобный и субсидирует эти сектора, путем предоставления им субсидий.

“Если вы полностью перейти на рыночные отношения, то газа для людей будет увеличиваться на 25% - 30%, и у нас почти 80% населения неплатежеспособно“, - заверил директор нефтяной и газовой промышленности SBI Энергетической ассоциации Украины Виктор Меркушов.

Это, после отмены регулирования цен на газ для населения, стоимости ресурсов, увеличится в размере 6879 грн за тысячу кубических 8943 грн. Кроме того, по словам представителей облгазов, комиссия в размере 1% от 70 до 80 грн на каждую тысячу кубов. Это не позволяет предприятиям развиваться. Таким образом, цена на газ может быть включена и от 10 до 20% наценки, которая устроит поставщиком.

Как считают в АМКУ, главное, чтобы устранить барьеры для входа на рынок поставок газа для населения и для частных предприятий. И если это выгодно - пусть решают сами компании.

Таким образом, эксперты сходятся во мнении, что действия постановления № 758 продлить, но откорректируют, чтобы обеспечить более высокую конкурентоспособность на рынке.

Давление газа

Укргазвыдобування продает оптом газ OSP-поставщиков, отобранных по определенным критериям. Они открывают спецсчета в уполномоченном банке для зачисления денег потребителей. Другой алгоритм получения платы от населения нет. Это-покупать газ и платить за его распространение не может быть, что ПСО-компаний.

“Получается, что для открытия счета в банке, нужно быть OSP-поставщик, для того, чтобы им стать, необходимо открыть счет“, - упрощенно, - пояснила Юлия Шевцова.

Другими словами, поставщики рынок практически закрыт.

Еще одно препятствие - система компенсации субсидий населения. Возврат субсидии осуществляется путем подписания двусторонних актов и компенсации между участниками рынка.

Так, граждане не получают деньги на оплату, но только право частичной оплаты конкретных поставщиков, выбранных государством. Люди лишены права выбора и не могут гривной голосовать за того или иного предприятия.

Население имеет право покупать газ как регулируемая цена, а также контракт, но только если вторая цена будет ниже первого, и идти в одном пакете с более высоким уровнем обслуживания

В АМКУ считают, что нужно монетизировать льготы и субсидии. Для не пользующихся предпочтения, чтобы позволить потребителям выбирать поставщика газа. Однако, как честно признался представители НКРЭКУ, в правительстве до сих пор не знают, как это сделать. Максимум, на что вы готовы пойти чиновники, чтобы монетизировать остатки преимущества.

Выдвинул ряд проблем в расчетах между участниками рынка. Это не подпись в течение нескольких месяцев протокольные решения. Что приводит к искусственно созданной задолженности и штрафы. Эта проблема также не решения.

По словам главного специалиста Минэнергоугля Владимира Кужеля, специальная рабочая группа под руководством вице-премьер-министра Владимира Кистиона готовится новая резолюция совета министров. О конкретных результатах можно говорить только после завершения работы этой группы. Между прочим, например, обсуждается создание механизма трейдинга газа.

Также в АМС получает предложение изменить нормы постановления № 758, таким образом, чтобы цена газа рассчитывается на основе среднемесячных цен в хаб, плюс стоимость доставки. На самом деле, это аналог формулы расчета цены в Роттердама+", используемого для поставок угля, которая вызывает много нареканий и критики.

Средняя цена импорта природного газа в январе 2017 года составляет 6033 грн за 1 тысячу кубометров, а средняя цена газа в хаб - 6,5 тыс. грн.

“Потому этот метод может привести к росту стоимости газа. Же порядок формирования цен не является прозрачным, и есть сомнения в его экономической целесообразности“, - считает ACU.

Ранее вице-премьер-министр Украины Павел Розенко заявил, что оснований говорить о повышение в течение года тарифов на коммунальные услуги и газ.

Категория: Бизнес